安徽省近年來堅持市場化路徑，統(tǒng)籌保護(hù)優(yōu)先和高效利用兩個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)社會資本參與國有林場建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)新提升國有林場改革成果。

系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)項目。安徽省政府多次召開專題會議，要求市場化、項目化、多元化推進(jìn)國有林場綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地在全面摸清國有林場資源資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，加強與企業(yè)深度合作，系統(tǒng)謀劃企業(yè)想要、資本愿投的優(yōu)質(zhì)項目，建立分工明確、路徑清晰的實現(xiàn)機制，挖掘國有林場資源資產(chǎn)多重價值。目前，全省已編制完成森林旅游、苗木花卉、林下經(jīng)濟、自然教育、林業(yè)碳匯等國有林場合作經(jīng)營項目122個，擇優(yōu)建立了省級國有林場合作經(jīng)營項目庫。

協(xié)同推動項目落地。安徽以“雙招雙引”為主抓手，將國有林場合作經(jīng)營項目納入同級政府及相關(guān)部門招商引資項目范疇，發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會和展會、論壇等平臺作用，吸引社會資本參與項目合作。在2021年中國·合肥苗木花卉交易大會上，集中發(fā)布國有林場合作經(jīng)營項目7個，簽約合作經(jīng)營項目4個，投資金額達(dá)5.75億元。2022年7月，舉辦市場化推進(jìn)林業(yè)項目推介會，擇優(yōu)推薦國有林場市場化項目10個。

有效發(fā)揮示范作用。安徽編制《國有林場經(jīng)營項目精選案例》，分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)、分模式梳理出17個可復(fù)制、可推廣的典型做法。其中，滁州市以國家儲備林建設(shè)為依托，將國有林場林權(quán)和其他經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入投融資平臺，以“信用擔(dān)保+林權(quán)抵押+森林保險”增信貸款模式，牽動起百億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈。涇縣馬頭國有林場引入浙江園林企業(yè)，將廢棄荒山改造成4000余畝花海果園、老舊場房改造為精品民宿，年接待游客15萬人次。

不斷優(yōu)化政策服務(wù)。安徽省林業(yè)局主動對接發(fā)改、財政、交通和金融機構(gòu)，協(xié)同破解國有林場發(fā)展難題。2020年以來，省財政安排銜接鄉(xiāng)村振興補助資金和國有林場發(fā)展扶持資金4887萬元。省林業(yè)、交通等部門加大對國有林場道路建設(shè)的投入，修建改建國有林場林區(qū)道路1843公里。省人社、林業(yè)、發(fā)改等部門出臺6條舉措，加強國有林場人才隊伍建設(shè)。省林業(yè)局研究制定優(yōu)化營商環(huán)境和支持社會資本投資林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，深入推進(jìn)“放管服”，加大“雙招雙引”。（章崇志 薛超）